“双控指标”通常指的是 综合能耗增量和强度。具体来说，它包括以下两个主要指标：
综合能耗增量保障措施：
这是指国家或地区下发给各省市或各盟市在一段时间内（例如“十三五”阶段）本地域耗费的全部电力能源折算成耗煤量的总产量。
综合能耗抗压强度减少总体目标：
这是指国家或地区下发给各省市或各盟市在一段时间内（例如“十三五”阶段），企业GDP耗能同比减少的百分比。企业GDP耗能是指本地域每产生一万元的GDP所耗费的吨煤量。
这种“双控”机制旨在激励环保节能，提升能耗等级，确保有效用能，限定过多用能，促进生态环保基本建设，贯彻落实绿色发展战略，加速产生资源节省、绿色环保的生产方法和消费者方式，以尽量少的能耗支撑社会经济维持健康发展趋势。
建议在实际应用中，各地可以根据自身实际情况制定具体的能耗增量控制目标和能耗强度降低目标，并定期进行评估和调整，以确保“双控”指标的有效实施。