安全工程师考试题一般由 国家相关部门或机构出题，具体包括：
1. 国家安全生产监督管理总局或 国家安全生产培训中心。
2. 国家安全监管总局或其授权的考试机构。
3. 考试委员会或相关行业协会的专业人士，他们根据考试大纲和行业标准设计题目。
4. 国家或地方的安全管理部门。
5. 应急管理部或其授权的机构和住房城乡建设部、交通运输部或其授权的机构分别负责注册安全工程师的出题工作。
6. 各省人事考试中心，在初级注册安全工程师考试中，省应急管理厅会同省住房和城乡建设厅、省交通运输厅负责命题、审题和主观试题阅卷等工作。
综上所述，安全工程师考试题的出题机构可能涉及多个层面，包括国家层面的安全生产监督管理总局、行业协会以及地方性的人事考试中心等。不同级别的考试（如中级和初级）也可能由不同的机构负责命题。因此，准备考试时，考生应当密切关注官方发布的考试大纲和通知，以获取准确的出题机构信息。