造价员和技术负责人 可以是同一人，也可以不是，这取决于具体的工作环境和组织需求。
可以是一个人
在一些小型项目或公司中，由于资源有限，一个人可能同时承担造价员和技术负责人的角色。这种情况下，该人员需要具备较强的综合能力和专业知识，能够独立完成项目的造价编制、成本控制、技术核定等多项任务。
通常不是一个人
在大多数情况下，造价员和技术负责人是由不同的专业人员担任。造价员主要负责项目的成本核算、预算编制和造价控制，而技术负责人则负责项目的技术管理、图纸会审、技术核定等技术方面的工作。
造价员的主要职责
制定项目的造价咨询方案，包括确定项目的预算、成本控制和风险评估等。
编制项目的预算，包括材料、人工、设备、管理等各项费用的估算，并进行成本分析和控制。
进行工程变更评估，分析变更对项目造价的影响，并提出建议。
参与项目的招投标工作，协助评审投标方案和控制投标成本。
协调项目各方的利益，确保项目的顺利进行。
提供专业的咨询服务，协助客户解决项目中的造价问题。
技术负责人的主要职责
负责工程项目的图纸会审、技术核定、技术交底、技术复核等工作。
对项目全过程成本进行管控，参与招投标文件的编制与标底确定。
协助项目经理对工程项目的成本进行控制和优化。
配合公司相关部门做好合同管理工作。
完成领导交办的其他事项。
建议
在实际工作中，如果项目规模较小或资源有限，可以考虑由同一人兼任造价员和技术负责人，但需确保该人员具备足够的专业能力和时间管理能力。
对于较大规模的项目，建议由专业的人员分别担任造价员和技术负责人，以确保各自职责的明确和高效执行。