二级建造师 不是造价员。这两个证书在性质、职责和使用范围上有明显的区别：
性质不同
造价员：是从事工程预算、结算、审计和造价控制等工作的专业人员，需要通过造价员资格考试并取得相应资格证书。
二级建造师：是建筑类的一种执业资格，是担任建筑工程施工项目负责人前提条件。
职责不同
造价员：主要负责工程的预算编制、结算审核、变更签证、造价控制等工作。
二级建造师：主要负责项目的施工组织、协调、管理和质量控制等工作。
使用范围不同
造价员：主要负责工程预算和造价控制，不能独立承担项目。
二级建造师：可以担任项目经理，负责整个项目的施工和管理。
资格证书不同
造价员：持有《全国建设工程造价员资格证书》。
二级建造师：持有二级建造师资格证书。
综上所述，二级建造师和造价员是两个独立且不同的职业，分别负责不同的工作内容和职责。因此，持有二级建造师证书的人员不能直接成为造价员，反之亦然。建议根据个人职业发展方向和兴趣，分别考取这两个证书，以提升在建筑工程领域的专业能力和竞争力。