一级造价工程师和二级造价工程师在多个方面存在区别，主要包括以下几个方面：
考试组织单位
一级造价工程师考试由全国统一组织，具有较高的权威性和统一性。
二级造价工程师考试虽然遵循全国统一大纲，但各省、自治区、直辖市会自主命题并组织实施，这在一定程度上体现了地区差异性和灵活性。
考试科目
一级造价工程师考试科目包括《建设工程造价管理》、《建设工程计价》、《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案例分析》。
二级造价工程师考试科目较为精简，主要包括《建设工程造价管理基础知识》和《建设工程计量与计价实务》。
成绩有效期
一级造价工程师考试成绩有效期为4年，考生可以在4年内完成所有科目的考试。
二级造价工程师考试成绩有效期为2年，要求考生在较短的时间内完成所有科目的考试。
考试难度
一级造价工程师考试难度较大，考试科目更多，涉及的知识点更多且专业性较强，对考生的理解能力、记忆能力和综合应用能力要求较高。
二级造价工程师考试难度相对较低，虽然也有一定的专业性，但整体难度不如一级造价工程师。
职责范围
一级造价工程师主要负责大型、复杂工程项目的造价管理工作，包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算等全过程的造价控制。
二级造价工程师主要协助一级造价工程师开展相关工作，职责范围相对较小。
资质要求
一级造价工程师需要具备一定的学历和从业经验，通过相应的考试取得一级造价员资格证书，并且可以独立承担工程造价的编制、审核、咨询和管理等工作。
二级造价工程师报考条件相对较低，非本专业考生也可以考，只增加一年工作年限，且主要负责造价编制和审核工作。
职业发展
一级造价工程师作为高级职称，职业发展空间更广泛，可以担任企业高管、项目经理等职务。
二级造价工程师可以通过积累工作经验和继续教育，提高自己的专业能力，进而考取造价工程师资格证书，成为造价师。
综上所述，一级造价工程师和二级造价工程师在考试组织、考试科目、成绩有效期、考试难度、职责范围、资质要求和职业发展等方面都存在明显的区别。一级造价工程师证书含金量更高，适合具备一定专业基础和实践经验的人员报考。