无工作经验的人员 不可以报考安全工程师。注册安全工程师报考条件包括学历及工作年限两个要求，没有相关工作经验是不可以报名的。
具体要求如下：
学历要求：
安全工程师的学历要求为大专及以上，如果没有相关学历，需要通过成人高考、自考、网络教育等途径获得相应学历证书后，才能满足报考条件。
工作年限要求：
根据不同的学历背景，需要从事安全生产业务，满足一定的工作年限，才能报考中级注册安全工程师。例如，具有安全工程及相关专业大学专科学历的人员，需要从事安全生产业务满5年；具有其他专业大学专科学历的人员，需要从事安全生产业务满6年。
因此，对于想要成为安全工程师但没有工作经验的人员，可以先从事与安全生产相关的工作，积累必要的工作经验后再报考。