监理工程师评标处理方法主要包括以下几个步骤:
评标前准备
评标委员会成员应认真阅读招标文件,了解招标文件中规定的评审标准和要求,熟悉评标表格和评标流程。
评标标准
根据招标文件规定的评审标准和要求,制定评标标准,包括技术方案、经验能力、服务质量、价格等方面。
评标流程
根据招标文件规定的评审流程,确定评标流程,包括资格预审、技术评审、商务评审等环节。
评标表格
根据评标标准和评标流程,制定评标表格,明确评分标准、权重和评分方法。
评标过程
评标委员会成员按照评标流程和评标表格进行评审,评分并记录评分结果。
综合评定
评标委员会根据评分结果和评标标准,综合评定各投标人的综合评分,并确定中标人。
评标报告
评标委员会编制评标报告,记录评标过程、评分结果和中标人等信息,并提交给招标人。
投诉处理
如有投诉,评标委员会应及时处理,对投诉进行调查并作出处理决定。
结果公示
评标委员会应将评标结果公示,向所有投标人公布中标人信息,并告知未中标人的理由和评分情况。
综合评估法
建设工程监理评标通常采用“综合评估法”,其特点在于量化所有评标指标,由评标委员会专家分别打分,减少了评标过程中的相互干扰,增强了评标的科学性和公正性。综合评估法包括以下步骤:
量化评价因素
在招标文件中明确规定需量化的评价因素及其权重。
逐项评分
评标委员会根据投标文件内容和评分标准逐项进行分析记分、加权汇总,计算出各投标单位的综合评分。
确定中标候选人
按照综合评分由高到低的顺序确定中标候选人或直接选定得分最高者为中标人。
最低评标价法
最低评标价法以投标价为基础,将评审各要素按预定方法换算成相应价格值,增加或减少到报价上形成评标价。在投标价之外还需考虑的因素通常包括运输费用、交货期、付款条件、零配件、售后服务、产品性能、生产能力等。按照评标价由低到高的顺序排列,最低评标价的投标书最优。
定性综合评估法
定性综合评估法是对投标人的资质条件、人员配备、监理方案、投标价格等评审指标分项进行定性比较分析、全面评审,综合评议较优者作为中标人,也可采取举手表决或无记名投票方式决定中标人。定性综合评估法的特点是不量化各项评审指标,简单易行,能在广泛深入地开展讨论分析的基础上集中各方面观点,有利于评标委员会成员之间的直接对话和深入交流,集中体现各方意见,能使综合实力强、方案先进的投标单位处于优势地位。缺点是评估标准弹性较大,衡量尺度不具体,透明度不高,受评标专家人为因素影响较大,可能会出现评标意见相差悬殊,使定标决策左右为难。
流程细节
投标文件初审
评标委员会对法人授权委托、提交投标保证金等情况进行初审,对于不符合招标文件要求的投标文件,否决其投标,按废标处理。
资格评审
评标委员会对投标文件中的资格审查资料进行审查,资格审查资料不全或不在有效期内或有不符合投标人须知前附表第4项规定标准之一的,资格审查不合格。资格审查不合格的,其投标文件作无效投标文件处理,不得进入技术标和商务标评审。
技术标书评审
评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行评审,并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分。各投标人技术标书的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
商务标书评审
商务标书得分由评标委员会成员共同认定。设置项目总监答辩的项目,由评标专家根据工程实际情况,现场随机提出两个问题,由各投标项目总监分别单独答辩。项目总监答辩得分由评标专家根据答辩情况分别打分。项目总监答辩的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
投标人排序
各投标人的最终得