一级建造师 不可以代替高级工程师。两者属于不同专业领域的资格认证，具有不同的职业资格要求和能力标准。
一级建造师是建筑工程领域的专业技术人员，主要负责工程项目的管理、技术、经济、法规等方面的工作，并需要具备一定的实践经验和组织能力。
高级工程师则是工程技术系列的高级职称，代表着技术人员在相关领域具有较高的理论水平和丰富的实践经验，主要关注技术方面的工作。
虽然一级建造师在某些情况下可能具备高级工程师的某些能力，但它们在职责和资格认证上存在明显区别，因此不能直接替代。此外，虽然有些政策或情况下可能允许一级建造师在某些条件下直接评高级工程师职称，但这并不是普遍规则，具体情况需要咨询当地人事部门或单位人事政策。
综上所述，一级建造师不能代替高级工程师，它们在各自的专业领域内具有不同的资格要求和能力标准。