根据2020年的数据，造价工程师的市场缺口较大，具体表现在以下几个方面：
行业需求量大：
随着建筑行业的快速发展，造价工程师的需求量持续增加。政府对基础设施的投资和房地产市场的活跃直接推动了造价工程师相关工作的增长。
专业人才培养不足：
造价工程师的培养周期较长，需要具备扎实的理论基础和丰富的实践经验。高校相关专业设置有限，实际工作中经验积累较慢，导致市场上合格的一级造价工程师数量相对较少。
人才流动和职业吸引力不足：
造价工程师的工作性质可能较为繁重且压力大，加之职业吸引力相对较低，影响了人才的流入。
地域分布不均：
在经济发达地区，对造价工程师的需求更为旺盛，而一些二三线城市或偏远地区则可能存在人才短缺的情况。
技术进步与产业升级：
建筑行业技术的不断进步和产业升级，使得造价工程师需要不断学习新的法规、标准和工具，这导致市场上具有最新知识和技能的一级造价工程师较为稀缺。
教育培训体系不完善：
可能由于教育体系和培训机构的设置不足，导致新毕业的造价专业学生难以立即满足企业对于造价工程师的要求。
综上所述，2020年造价工程师的市场处于供不应求的状态，预计全国造价工程师人才需求达到100万人以上，而实际注册人数远未达到这一数字。