监理工程师的四大措施包括：
组织措施
组织是目标控制的前提和保障。通过组织调整、组织激励和组织沟通等手段，激发组织活力，调动组织成员的积极性和创造性，为实施目标控制提供有利的前提和保障。
技术措施
技术措施是目标控制的必要手段。通过技术方案落实工程项目的各个环节，控制的效果取决于技术措施的质量和落实情况。
经济措施
经济措施实质上是调节各方经济关系的方案，在很大程度上成为各方行动的“指挥棒”。通过经济手段对投资、进度和质量进行控制，必须受到合同的约束。
合同措施
监理工程师依靠工程建设合同进行目标控制，包括协助业主确定工程承发包模式和合同结构，拟订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，以及防止和处理索赔工作等。
这些措施在工程项目目标控制中起着至关重要的作用，确保项目能够按照预定的计划、质量、成本和安全要求顺利完成。