二级建造师 可以不参与投标，具体有以下几种情况：
仅用于企业资质升级或保级：
二级建造师证书主要用于企业升级资质或保级，而不用于实际的招投标项目。
不参与实际投标活动：
有些情况下，二级建造师的证书仅用于企业年检，而不参与实际的投标业务。
挂证不挂项目：
有些企业可能会要求二级建造师将证书挂靠在企业，但不需要其参与具体的投标活动。
需要注意的是，虽然二级建造师在某些情况下可以不参与投标，但这并不意味着证书没有用处。持有二级建造师证书的人员仍然可以在其他方面发挥其专业价值，例如在建筑施工、项目管理等领域。此外，企业在使用二级建造师证书时，应遵守相关法律法规，确保合法合规。