失业人员 可以报考一级建造师考试。只要满足一级建造师的报考条件，无论是失业还是在职状态，都可以报名参加。
报考一级建造师的基本条件通常包括：
1. 取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。
2. 取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。
3. 取得含工程类或工程经济类在内的双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
4. 取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。
5. 取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。
此外，对于已经符合报考条件但失业的人员，如果在失业前已经累计满足了相关的工作年限要求，则仍然有资格报考一级建造师。
需要注意的是，在报名及资格审核时，可能需要提交工作年限及单位证明等材料。因此，建议失业人员在报考前先确认自己是否符合报考条件，并提前准备好所有必要的证明材料，以免耽误报名。