监理工程师 不是最高级，其对应职称层级为高级工程师（副高级）。具体来说，监理工程师分为一级和二级，其中一级监理工程师是最高等级，具有全国范围内的监理资格，可以承担各种大型、复杂工程项目的监理工作。而注册监理工程师是监理工程师中的一种资格认证，需要具备丰富的工程实践经验和专业知识，并通过国家职业资格考试获得资格证书。
因此，从职称层级和资格认证的角度来看，监理工程师的最高级别是副高级，而不是特级或一级。同时，监理工程师也是一个需要高学历和丰富经验的职业，获得这个职称后，也能获得相应的社会认可和职业地位。