监理和监理工程师之间的差距主要体现在以下几个方面：
职责范围
监理：负责建筑工程施工过程的全程监督、检查、管理和控制，包括审查施工图纸、施工方案和施工组织设计，监督施工单位的工程质量、安全、环保和进度，协调和处理施工过程中的问题，以及监督工程竣工验收等。
监理工程师：在监理机构的框架下，具体负责监理工作，需要根据监理合同和法律法规，对施工过程进行详细检查，确保工程质量符合规定标准，分析施工中出现的问题并提出整改措施和建议，参与工程变更和索赔事项的处理，审核施工单位的工程资料等。
角色定位
监理：作为专业技术服务机构，其角色更像是独立的第三方，对整个施工过程进行客观、公正的监督和管理，对建设单位、施工单位和政府部门负责，确保工程质量、安全、环保等方面得到有效控制。
监理工程师：作为监理机构的一员，他们的角色更像是实施者，需要根据监理的总体要求和目标，对施工过程进行详细检查和控制，确保施工质量和进度达到预期目标，同时与建设单位、施工单位、设计单位等相关方进行沟通协调，确保工程顺利进行。
资质要求
监理：监理单位需要具备相应的资质证书，如建设部颁发的工程监理资质证书，才能从事监理业务。
监理工程师：需要经过全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经国家建设部注册登记。
职位性质和工作内容
监理员：基层岗位，负责施工现场的日常巡查，检查施工质量、安全、环保等方面的工作，及时发现和处理问题，并做好相关记录。
监理工程师：管理岗位，负责整个项目的全过程监督管理，控制项目的质量、进度、投资、合同、安全等方面，指导、协调和管理监理团队，处理施工单位提出的问题，协调各方关系，确保项目顺利进行。
工作权限
监理员：工作权限相对较小，主要集中在施工现场，对施工过程中的各种问题进行及时发现和处理，但对其他方面的问题无权干涉。
监理工程师：具有更大的工作权限，除了施工现场的巡查和处理问题外，还能对监理团队进行指导、协调和管理，处理施工单位提出的各类问题，协调各方关系。
职称和级别
监理员：属于初级职称，本科毕业一年即可评定。
监理工程师：属于中级及以上职称，需要经过全国统一考试合格并取得注册证书。
总结：
监理和监理工程师在职责范围、角色定位、资质要求、职位性质和工作内容、工作权限以及职称和级别等方面都存在明显的差距。监理工程师在职责上更为全面和深入，需要具备更高的资质和更大的工作权限，同时承担更多的管理职责。而监理员则主要负责施工现场的日常巡查和初步检查工作，工作权限较小，属于初级职称。