二级建造师主要归属于 建设行业管理部门或 住房和城乡建设部门。具体来说，二级建造师负责建设工程的设计、施工、监理和工程质量等方面的管理工作，是建设行业中的重要人才。在中国，建造师分为一级建造师和二级建造师两个级别，二级建造师是中级管理人员，负责指导和管理具体的工程项目，具有一定的工程技术和管理能力。
此外，二级建造师执业资格证书是由各省、自治区、直辖市人事部门和住建部门共同颁发的，并由这些部门负责注册和管理。因此，二级建造师的管理和监督对工程质量、安全和效益具有至关重要的作用，是建筑行业中的关键角色。
综上所述，二级建造师主要归属于建设行业管理部门或住房和城乡建设部门，并由这些部门负责其注册和管理。