体制内人员 可以考消防工程师。
具体来说，无论是公职人员还是事业单位人员，只要满足消防工程师的报考条件，都可以报名参加。这些条件通常包括具备相应的学历、工作年限以及消防安全知识和技能。
需要注意的是，虽然政策上没有明确限制，但在实际操作中，事业单位人员报考一级消防工程师可能会遇到一些限制，例如工作年限的证明需要来自特定的单位，如消防技术服务机构、消防重点单位等。此外，有些情况下，事业单位人员可能无法兼职考取和使用国家执业资格证书，因此需要仔细考虑相关风险。
综上所述，体制内人员可以考消防工程师，但需要确保符合报考条件，并在报考过程中注意相关细节和要求。