二级建造师的出题机构如下：
全国统一出题
最初，二级建造师的考试是全国统一的，由国家人事部和住建部统一出题。
考试用教材全国统一，由中国建筑工业出版社出版。
省级和国家级命题
近年来，二级建造师的考试分为省级和国家级命题。虽然最初考试是全国统一的，但后来住建部权限下放，由省厅出题。也有联合出题的情况。
例如，江苏省前几年第一次独立命题时就出现了泄题的情况，但独立命题能够针对本省情况进行选拔，考虑到各省的文化水平及建造师的发展情况不均衡，这种区别对待是有必要的。
具体试题组织
具体试题由各地建设行政主管部门或其授权的考试机构负责组织命题。
住建部不直接出题，而是由题库组织编制，确保考试的公正性、权威性和科学性。
建议
统一性与地方差异：虽然考试总体上是统一的，但各省的分数线和标准可以有所浮动，以适应不同省份的需求。
备考资料：考生应以国家统一发布的教材和大纲为主要复习资料，同时也可以参考各省的考试说明和真题。
通过以上信息，可以明确二级建造师的出题机构主要是国家人事部和住建部，具体试题由各地建设行政主管部门或其授权的考试机构负责。