二级建造师的质量可以从以下几个方面进行评价：
监管体系：
为了保障二级建造师证书的质量，监管部门及行业协会已经建立了一套考试标准和监管体系。这包括对考试机构的认定和监管，确保考试内容、难度、通过率等方面的公正和规范。此外，还建立了二级建造师证书的信用体系，加强对持证人的信用评估和管理。
行业认可度：
虽然二建证书的含金量在行业中属于中等偏下，但它的性价比被认为是最好的。这意味着，对于许多建筑企业来说，二级建造师证书是实际工作中非常有用的，尽管其含金量相对较低。
职业素质：
行业还加强对二级建造师从业人员的培训和考核，不断提高他们的工作技能和职业素质，以提升整个行业的水平。这表明，二级建造师在职业素质方面有一定的保障。
综合以上信息，可以认为二级建造师证书在质量和监管方面有一定的保障，尽管其含金量相对较低，但在实际工作中仍具有较高的性价比和实用性。对于建筑企业和个人而言，持有二级建造师证书可以提升其专业水平和市场竞争力。