监理工程师考试分为两个阶段，每个阶段包含两门课程。根据提供的信息，以下是推荐的考试顺序和科目：
1. 第一阶段考试（两年内完成）：
第一年：
9:00-11:00 《合同管理》
14:00-17:00 《目标控制》
第二年：
9:00-11:00 《理论法规》
14:00-18:00 《监理案例分析》
2. 第二阶段考试（在第一阶段考试通过后进行）：
《施工组织设计与施工方案》
《工程质量与验收》
在选择先考哪一科时，可以考虑以下几点：
个人专业背景和工作经验；
科目难度及个人学习偏好；
考试安排及备考时间。
建议根据自己的实际情况，合理安排学习计划，确保在两年内通过所有科目。