二级建造师证书泛滥的现象主要是由以下几个因素导致的：
合格分数线低，通过率高：
许多省市的二级建造师资格分数线较低，部分省市的市级专业资格分数线甚至低至30分以上，换算成百分制可能超过20分。这样低的合格分数使得大量非建筑行业考生也能顺利通过考试并获得证书。
报考门槛相对较低：
二级建造师的报考条件相对宽松，具备中专以上学历、专业对口且有2年施工管理经验的从业者均可报考。这使得大量从业者涌入考试市场。
市场需求大：
二级建造师是建筑企业上岗从业的必备证书，企业鼓励员工考取证书，并且持有证书的员工在薪资和职位上都有明显的优势。这种市场需求驱动了更多人参加考试。
挂靠现象：
虽然挂靠行为是违法的，但仍有大量考生通过考试取得证书，主要是为了获取挂靠费用。这种现象在建筑领域已是公开的秘密，吸引了大批考生参加考试。
经济利益的驱动：
许多考生认为考取二级建造师证书可以带来直接的经济收入，培训机构也宣传考过二建能带来可观的收入，这使得考试更加火爆。
职业发展需求：
二级建造师证书是职业上升的关键所在，持有该证书可以担任建设工程项目的项目经理，也是后期职业发展的重要基础。
企业需求：
一些企业为了满足资质要求，鼓励员工考取二级建造师证书，甚至要求员工必须持有证书才能上岗。此外，一些非业务职能部门的人员也通过考取二建证书来增加收入。
综合以上因素，二级建造师证书泛滥的现象是由多种原因共同作用的结果。然而，需要注意的是，虽然证书数量较多，但真正具备专业能力和实际工作经验的证书持有者仍然稀缺，这也是导致证书含金量依然较高的原因之一。