建造师考试的一级和二级 没有先后顺序，考生可以根据自身情况和职业规划自由选择先考哪个。以下是具体的报考建议：
独立考试 ：一级建造师和二级建造师考试是相互独立的，因此考生可以根据自己的条件和兴趣直接选择报考其中一个，或者同时报考两个。
学历要求
一级建造师考试要求考生必须是工程类、工程经济类、工学门类、管理科学与工程类专业之一，且具备一定的工作年限。
二级建造师考试对专业要求较宽松，非相关专业满足一定工作经验也可以报考。
工作经验要求
一级建造师对工作经验要求较高，例如本科需3年、专科需4年工作经验。
二级建造师相关专业只需2年工作经验即可报考。
考试难度和通过率
二级建造师考试相对较容易，通过率较高，适合基础薄弱或新手考生先考取作为过渡。
一级建造师考试难度较大，但含金量更高，证书全国范围内通用。
备考建议
如果考生已经具备丰富的建筑行业经验和知识储备，且备考时间充足，可以直接报考一级建造师。
对于新参加工作不久的考生，可以先考取二级建造师证书，积累经验和知识，为日后考取一级建造师证书打基础。
综上所述，建造师考试的一级和二级没有先后顺序限制，考生可以根据自身情况和职业规划选择先考哪个。建议考生根据自身条件、兴趣及备考时间来做出最合适的选择。