二级建造师和工程师 不通用。
性质不同
二级建造师：是建筑行业的一种职业资格证书，主要负责施工管理。
工程师：是技术职称，分为初级、中级、高级，涉及多个行业。
获取方式不同
二级建造师：通过考试获得。
工程师：通过评定获得，如助理工程师、中级工程师和高级工程师。
使用范围不同
二级建造师：通常用于建筑类项目的施工管理，是担任项目经理的前提条件。
工程师：在不同行业中具有更广泛的应用，级别越高，对应的收入和职责也越大。
地域性限制
二级建造师：在某些省份（如四川）可以全国投标和承接工程。
工程师：职称通常与聘用单位相关，不同省份的工程师职称可能在不同地区具有不同的认可度。
综上所述，二级建造师和工程师在性质、获取方式、使用范围和地域性方面存在显著差异，因此不能通用。在实际工作中，应根据具体需求和项目规模选择合适的专业人才。