一级建造师 不能代替二级建造师使用。两者证书级别不同，适用范围和项目规模有区别。
证书级别与适用范围
一级建造师是全国通用的，适用于全国范围内的建筑工程项目。
二级建造师是各省省内使用的，出省则失效。
报名条件与要求
一级建造师的报名条件比二级建造师严格得多，涵盖的专业知识范围也更广。
资质与招投标
在建筑企业资质等级方面，一级建造师的资质有明确的数量规定，而二级建造师无法替代。
在项目招投标过程中，一些项目要求项目经理必须具备一级建造师资质，这使得一级建造师在项目投标中具有优势。
职业发展与职责
一级建造师通常负责整体的管理和协调工作，而二级建造师则负责具体的技术问题和工程过程控制。
综上所述，一级建造师和二级建造师在适用范围、报名条件、资质要求和职业发展等方面存在明显差异，因此不能相互替代。企业在选择建造师时，应根据项目需求、资质要求和成本考虑，选择合适的证书持有者。