一级建造师 不一定只能挂项目。虽然存在关于一级建造师证书只能在一个项目上使用的说法，但这并不意味着一级建造师只能挂项目。实际上，一级建造师的挂靠方式包括“挂企业”和“挂项目”两种。具体使用方式取决于个人选择和市场需求。
挂企业：
一级建造师可以挂靠在企业，用于资质申请。这种方式主要用于企业升级或保持资质等级，风险相对较小。
挂项目：
一级建造师也可以挂靠在具体项目上，作为项目经理参与招投标和实际施工。这种方式风险较大，因为一旦项目发生质量安全事故，项目经理需要承担相应责任。
此外，随着政策的变化，一级建造师的挂靠市场也在逐步收紧。未来可能会更加注重实际施工管理能力的提升，而不是单纯的证书挂靠。因此，建议一级建造师在选择挂靠方式时，要综合考虑自身实际情况和市场环境，选择最适合自己的方式。