一级公路建造师的考试 相对较难，主要基于以下几个原因：
内容广泛：
一级公路建造师的考试内容涵盖了路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施等多个方面，要求考生具备全面的专业知识和技能。
实践性强：
公路专业的实务考试以实际工程为背景，综合性内容较多，需要考生具备一定的实践经验和了解相关法规。
竞争激烈：
由于一级建造师证书的含金量高，每年报考人数众多，导致考试竞争激烈。
通过率低：
一级建造师公路专业的通过率一般在4%左右，是较为困难的科目之一。
尽管存在一定的难度，但只要考生系统学习、认真复习，掌握考试重点和难点，注重实践经验的积累，就有可能顺利通过考试。此外，选择合适的学习资料和方法，以及进行针对性的备考，也能提高通过率。
综上所述，一级公路建造师考试难度较大，但并非不可攻克。对于从事公路施工工作的人来说，他们有一定的实践经验，通过考试难度相对较低。对于外行人，则需要付出更多的努力来备考。