工程分包是否需要一级建造师，这主要取决于项目的规模以及分包单位的资质要求。
项目规模：
对于大型或专业性较强的工程项目，分包单位项目经理通常需要具备一级建造师的资格。这是因为一级建造师通常具备更丰富的工程管理经验，能够更好地应对复杂和专业的工程任务。
资质要求：
根据相关法律法规和工程分包的规定，分包单位必须具备相应的资质。一级建造师的资格证书通常是分包单位资质的一部分，因此，如果分包单位要承包专业性较强的工程，其项目经理需要持有相应级别的一级建造师证书。
灵活性：
虽然一级建造师在大型项目中更为常见，但在一些小型或专业性相对较低的工程中，二级建造师也可能被接受。这取决于项目的具体要求和分包单位的资质条件。
综上所述， 工程分包可以需要一级建造师，但具体是否必须是一级建造师，还需根据项目的规模、复杂程度以及分包单位的资质来确定。在实际操作中，建议咨询相关主管部门或专业人士，以确保合规性和项目的顺利进行。