二级建造师与施工员 不相等，它们在多个方面存在明显的区别：
职责范围
施工员主要负责现场的技术指导和施工管理，如复核工程量、验收材料、监督施工进度等，是基层的技术组织管理人员。
二级建造师则具备承担中小型工程项目经理的资格，能够组织指挥整个工程项目的施工全过程，包括投标、施工、管理等。
资格要求
施工员一般通过当地建委的培训、考试后取得上岗证。
二级建造师则需要通过国家的执业资格考试，取得资格证书，并在建委注册后才能执业。
证书性质
施工员持有的是上岗证，证明其具备一定的技术管理能力。
二级建造师持有的是执业资格证书，表明其有资格担任项目经理，并对工程项目承担法律责任。
收入与地位
通常情况下，由于二级建造师能承担更多的责任和角色，其收入和地位相对较高。
施工员作为现场管理人员，虽然在工程中起到重要作用，但相比之下，收入和地位可能相对较低。
总结来说，二级建造师与施工员在岗位性质、职责、资格要求等方面有明显的差异。二级建造师不仅需要具备施工员所需的技术管理能力，还需要承担更大的项目管理责任和法律责任，因此其收入和地位通常也更高。