二级建造师降分通常意味着考生通过考试的难度降低了。具体来说，这可能由以下几个原因造成：
考试难度调整：
有时考试难度会提高，导致考生普遍感觉更难通过，因此一些省份可能会降低合格分数线以适应这一变化。
报考人数减少：
如果考生人数减少，为了满足建筑行业的市场需求，一些省份可能会通过降低分数线来提高通过人数。
政策背景：
国家或地方政策的变化，如加强专业技术人才队伍建设，也可能导致分数线的调整。
行业需求变化：
建筑行业的市场人员需求变化，如经济不景气或政策改革，也可能影响分数线的设定。
例如，黑龙江省在2024年二级建造师考试中降低了合格分数线，整体下降10分，这对考生而言是一个利好消息。
需要注意的是，合格分数线是由各省自治区自行核定的，并不是国家统一规定的。因此，降分政策可能因省份而异，并且每年都可能有所调整。