二级建造师考试是 实行全国统一大纲，但各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度。这意味着虽然全国有统一的考试大纲，但各省份可以根据自己的实际情况和需要，自行组织命题和考试。因此，二级建造师考试是分地区出题的。
具体来说，二级建造师考试包括《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》三个科目，其中《专业工程管理与实务》科目又分为建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程六个专业类别。考生在报名时可以根据自己的实际工作需要选择其中一个专业进行考试。
此外，虽然各省份可以自行组织考试，但它们必须遵循国家统一的大纲和有关规定。同时，考生也有权选择参加全国统一组织的考试，这种考试由国家统一组织命题和考试。
综上所述，二级建造师考试是分地区出题的，但所有省份都遵循国家统一的大纲和规定。建议考生根据自己的实际情况和所在省份的具体要求，认真备考。