二级建造师考试 可以非施工单位人员报考。以下是具体的报考条件和注意事项：
学历要求
必须具备工程类或工程经济类中等专科及以上学历。
工作经验要求
需要从事建设工程项目施工管理工作满2年。
资质审查
报考时需要提供相关资质单位的出具的工作证明，如学历证书和工作证明（或工作年限证明）。
单位类型
虽然不一定非要在施工单位工作，但工作内容需要与建造师职责相关，例如工程管理、设计、咨询等。
政策差异
不同地区和时间的二级建造师报考政策可能存在差异，建议关注当地人事考试网或相关部门发布的最新政策。
总结来说，只要满足上述条件，非施工单位人员也可以报考二级建造师考试。但需要注意的是，不同地区的报考政策可能有所不同，建议提前了解并确认当地的具体要求。