二级建造师 可以做标书。以下是具体分析：
证书用途
二级建造师证书可以用于投标，但需要搭配本人的B证（安全生产考核合格证书）才能担任项目负责人。
如果建造师没有B证，则证书可以用于企业建筑施工资质的维护。
投标资格
只要建造师的注册证书在有效期内，就可以参加招投标活动，除非招标文件中有特别要求。
具体案例
在实际招聘中，二级水利建造师岗位明确要求需持有相关部门颁布的正规二级水利职称证书，并且会做标书的优先。
综上所述，二级建造师持有者具备做标书的资格，但具体能否参与投标还需参照当地政策及项目要求。建议在实际应用中，仔细阅读招标文件的相关要求，以确保符合所有条件。