二级建造师证书冻结通常意味着证书申请或注册被暂停，这可能是由于以下原因：
未按时继续教育：
如果二级建造师的证书未注册，但超过3年时间未进行继续教育，那么在重新注册之前需要先完成继续教育。
注册过期：
如果证书已经注册，但过期了，需要按照相关规定进行延期注册，并在延期注册前完成继续教育。
违规行为：
如果存在违规行为，如挂靠、转包等，证书可能会被锁定，需要接受相应的处罚后申请解锁。
系统问题：
有时系统故障或误操作也可能导致证书被锁定，此时应联系当地建设主管部门或建造师管理系统客服寻求帮助。
解冻步骤一般包括：
确认原因：登录建造师管理系统或联系客服了解冻结原因。
准备材料：根据冻结原因准备相应的证明材料。
解决问题：根据具体情况采取相应措施解决问题。
申请解冻：问题解决后，向相关部门申请解冻证书。
需要注意的是，自2021年5月15日起，全国范围内的二级建造师证件申请被暂时冻结，这是由于当时国内建筑市场竞争激烈，为了保护市场秩序和规范行业发展而做出的决定。已经申请但还未颁发证书的人员，按照规定仍然可以领取到证书。