二级建造师 不属于高级证书。根据我国现行的职业资格证书体系，二级建造师证书属于专业技术资格证书的范畴，并且它位于初级（如技术员）和中级（如一级建造师）之间的一个层次。因此，二级建造师并不属于传统意义上的“高级证书”，如高级工程师或高级经济师等更高级别的职称或资格证书。
此外，二级建造师是一种执业资格，而非职称等级。职称制度主要包括专业技术职务任职资格和执业资格两大类，其中二级建造师属于执业资格范畴，与职称等级有所区别。
综上所述，二级建造师并不被视为高级证书，而是一个中等级别的职业资格证书，在建筑行业中具有一定的专业技术和项目管理能力，可以承担中等规模以下的建设工程项目负责人职责。