二级建造师考试的主管机关为 由人事考试部门和住建部门同时主管。具体来说，二级建造师执业资格考试是由国家人事部和建设部共同负责，全国实行统一大纲、统一命题、统一组织考试的制度。同时，二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试，由建设部负责拟定考试大纲，人事部负责审定考试大纲。
此外，二级建造师考试的具体组织管理工作由各省、自治区、直辖市的建设行政主管部门负责。
综上所述，二级建造师考试由人事考试部门和住建部门共同主管，具体考试组织工作由各省、自治区、直辖市的建设行政主管部门承担。