二级建造师考试中， 市政工程被认为是最难的专业。具体难度排名如下：
建筑工程：
虽然报考人数最多，需求最大，但相对其他专业而言，难度较低，适合零基础考生。
机电工程：
难度适中，需要掌握机电工程的设计、安装、调试、运行等方面知识，相对较易。
公路工程：
难度相对较大，知识点繁多，涵盖路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程等，需要一定的工作经验。
水利水电工程：
难度同样较大，需掌握水利水电工程的规划、设计、施工、管理等多方面知识，专业性强，就业机会相对较少。
矿业工程：
考试难度大，市场需求量不高，报考人数较少，适合作为增项专业。
市政公用工程：
难度系数最高，涉及城区、镇（乡）规划建设工程，包括各种公共交通设施、城市绿化等的建设，需要掌握的理论知识和实际经验较多。
综上所述， 市政公用工程是二级建造师考试中难度最大的专业，而 建筑工程则是相对容易考的专业。考生在选择专业时，可以根据自己的工作需求、兴趣爱好以及就业前景等因素进行考虑。