一级建造师和211工程师都是比较难考的职业资格证书，但它们的考试难度和考试内容有所不同。
211工程师是指国家教育部认定的211工程高校毕业生，需要通过国家教育部组织的考试才能获得资格证书。考试内容主要涉及工程设计、工程管理、工程经济等方面的知识，难度较大，需要具备较高的专业素养和综合能力。
一级建造师和一级造价师是国家建设部门认定的职业资格证书，需要通过国家建设部门组织的考试才能获得。一级建造师考试内容主要涉及工程施工、工程管理、工程法律等方面的知识，难度较大，需要具备较高的专业素养和实践经验。
从考试难度上来说，211工程师的考试更侧重于学术理论和综合素质的考察，而一级建造师则更侧重于专业实践和应用。因此，两者在难度上 各有侧重，难以直接比较。
建议您根据个人的专业背景、兴趣和职业规划来选择适合自己的资格证书。如果您已经在工程领域工作，并且具备丰富的实践经验，那么一级建造师可能更适合您。如果您希望在工程设计、研究等方面发展，那么211工程师可能更为合适。