关于市政二级建造师是否饱和的问题，存在以下观点：
市场需求大，证书缺口大
全国建造从业人员总数大概为4500万人左右，而持有注册二级建造师资格证书的人数仅为160多万人，市场缺口很大，证书需求量并未降低。
市政工程作为国民经济的支柱产业之一，在工业化、城镇化高速发展的时期，基建领域和公共服务领域的投资持续增长，需要大量的市政人才。
职业竞争激烈，市场饱和度增加
随着建筑行业的快速发展，二级建造师的需求日益增长，但同时也存在一定程度的饱和现象。尤其是在一、二线城市及经济发达地区，建筑项目层出不穷，市场竞争加剧，使得二级建造师职业饱和度逐渐增加。
建筑行业发展面临周期性波动，宏观经济变化和政策调控影响建筑市场，这也会对二级建造师的就业形势产生影响。
政策影响与市场变化
由于查挂靠等政策的影响，原先很多只是挂靠的非从业人员退出市场，导致市场上二建证书一度紧缺。但近来政策调整和市场规范化，证书市场供需关系有所变化。
证书含金量与需求差异
市政二级建造师被认为是最吃香的专业，证书含金量高。尽管存在饱和现象，但在基建领域和市政工程方面，专业需求依然旺盛。
综合以上信息，可以得出以下结论：
市政二级建造师的市场需求依然很大，尤其是专业性强、含金量高的市政专业。
尽管存在一定程度的饱和现象，但市场缺口依然显著，证书需求量并未完全饱和。
职业竞争激烈和行业发展的波动性使得二级建造师职业目前呈现一定的饱和状态，但专业需求依然旺盛。
因此，建议考生根据自身情况，结合市场需求和政策导向，理性选择是否报考市政二级建造师证书。