建造师一级和二级建造师的级别对比中， 一级建造师的级别更高。以下是具体的对比分析：
级别与职责
一级建造师是建筑工程专业技术资格的高级级别，具备独立承担大型、复杂建筑工程项目全过程管理的能力，包括工程项目的筹备、设计、施工、质量管理等方面。
二建造师则是初级级别，主要从事建筑施工现场的技术管理和施工指导工作，权利相对较小。
考试难度与通过率
一级建造师的难度远大于二级建造师，通过率也相对较低，这反映了其在市场上的含金量较高。
二建造师的考试难度较低，合格率较高。
报考条件
一级建造师的最低学历要求为大专，且工作年限要求较长。
二建造师的报考学历条件为中专，且工作年限要求较短。
证书使用范围
一级建造师是全国通用的证书，适用范围广。
二建造师证书只能在省内通用，如果需要在跨省施工，需要重新考取资格。
综上所述，一级建造师在级别、职责、考试难度、通过率、报考条件以及证书使用范围等方面均高于二级建造师。因此，建造师一级的级别更高。