一级企业 需要二级建造师。虽然一些大规模的工程招投标必须使用一级建造师，但中小规模工程可以使用二级建造师进行操作。此外，提升企业资质和投标时均需要建造师证书，且必须是在单位注册的建造师证书。
具体来说，一级建筑企业对一级建造师的人数要求为不少于12人，并会配备相应数量的二级建造师以辅助管理。在资质标准方面，建筑工程和机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。
因此，一级企业在日常运营和项目投标中，二级建造师是不可或缺的人才，不仅有助于满足资质要求，还能在项目管理中发挥重要作用。