一级建造师增项市政的难度可以从以下几个方面来考虑：
知识要求高
市政工程涉及的知识面广泛，包括法律法规、规范标准、施工工艺等，与建筑工程有较大差异。
增项审批复杂
需要向相关部门申请资质增项，可能涉及跨部门协调和繁琐的审批流程。
工程特点复杂
市政工程通常包括道路、桥梁、排水、污水处理等，注重公共利益和生态环境影响，需要更细致的规划和施工方案。
管理难度大
市政工程往往是大型项目，施工范围广，工期长，需要强大的项目管理能力和团队协作能力。
考试通过率低
市政专业的通过率一直比较低，维持在5%以内，考试内容多且考察范围广泛，备考难度大。
考生实际经验不足
考生在实际工作中可能只经历过有限的专业工程类别，对市政工程的全面知识掌握不足。
学习时间不足
大部分考生为在职人员，备考时间有限，可能导致专业知识掌握不全面。
综上所述，一级建造师增项市政的难度是比较高的，不仅要求考生具备扎实的专业知识，还需要有良好的项目管理能力和团队协作能力。通过系统的学习和实践积累，一级建造师可以克服这些困难。