一级建造师 不是初级职称，而是一种职业资格证书。它分为一级和二级建造师两个级别，其中一级建造师的级别高于二级建造师，负责承担更大规模和更复杂的建筑工程项目。
具体来说，建造师是从事建筑工程行业的专业人员，需要通过考试获得资格证书，并注册后才能从事相关施工活动的管理。一级建造师不仅需要具备理论水平，还要有丰富的实战经验和较强的组织能力。虽然在一些省份，持有一级建造师证书的人员可以直接申报工程师专业技术职务，但这并不改变它作为职业资格证书的性质。
因此，一级建造师既不是初级职称，也不是中级职称，而是一种专业资格认证。