二级建造师和一级建造师的报考 没有先后顺序要求。考生可以根据自身的情况和职业规划来决定先考哪个证书。
独立考试：
一级建造师和二级建造师考试都是独立的，只要学历、专业、工作年限满足报考条件，就可以报考。
无强制性要求：
没有规定必须先考二级建造师才能报考一级建造师。考生可以根据自己的实际情况和备考时间来选择报考哪个证书。
不同级别资格：
一级建造师和二级建造师分别是一级和二级的资格认证，两者在专业要求和难度上有所不同，但不存在必须先考其中一个的硬性规定。
综上所述，考生可以根据自身情况选择先考二级建造师还是直接报考一级建造师，没有强制性的先后顺序要求。建议考生根据最新的报考政策和自己的实际情况来做出选择。