二级建造师考试中的《工程法规》科目， 相对较简单。虽然法规科目知识点众多，理解性和记忆性较强，但通过多做真题、制定合理的备考计划，认真备考，大部分考生可以顺利通过考试。
具体来说，二建考试的整体难度不大，通过率在20%左右。其中，《工程法规》及相关知识和工程施工管理这两门科目比较简单，都是单选题和多选题；而建筑工程管理与实务这门科目相对较难，除了单选题和多选题，还增加案例分析题，要求考生多看教材，掌握相关知识。
因此，对于零基础的考生来说，虽然法规科目有一定难度，但只要做好备考计划，认真学习和复习，通过考试的可能性还是很大的。建议考生多做真题，加深对知识点的理解和记忆，同时结合教材和考试大纲，全面掌握考试内容。