二级建造师 不是造价员。这两者虽然都属于建筑领域，但它们的性质、用途和所负责的工作内容有明显的区别。
性质和用途
二级建造师：是建筑类的一种执业资格，是担任项目经理的前提条件。通过二级建造师执业资格考试后，由省、自治区、直辖市人事部门颁发《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。
造价员：是通过造价员资格考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，并经登记注册取得从业印章，从事工程造价活动的专业人员。造价员主要从事工程预算、成本分析和控制等工作。
使用范围
二级建造师：可以担任项目经理，负责整个项目的施工管理工作，包括施工组织计划制定、施工图纸绘制、技术交底、工程质量监督等，同时也要参与工程项目的验收和结算等工作。
造价员：主要负责工程项目的预算编制、成本分析和控制、结算审核等工作，但不允许独立带项目，需要在项目经理的领导下进行工作。
所属部门和考试内容
二级建造师：主要归住建部管理，考试内容涵盖施工管理、工程法规等。
造价员：主要由建设部、人事部统一管理，考试内容涵盖工程造价、工程经济等。
市场前景和挂靠
二级建造师：市场前景较好，挂靠价格较高，从业方向较广。
造价员：挂靠价格相对较低，主要坐办公室工作。
综上所述，二级建造师和造价员是两个不同的证书，分别用于不同的岗位和职责。二级建造师侧重于施工管理，是担任项目经理的必备条件；而造价员侧重于工程造价的编制和控制，需要在项目经理的领导下工作。因此，不能将二级建造师等同于造价员。