一级建造师的市政专业考试 可以分两年考。根据一级建造师的成绩管理规定，实行两年为一个周期的滚动管理办法，要求考生连续两年通过所有科目考试合格，才能取得一级建造师的资格证书。
具体来说，一级建造师考试包括4个科目：法规管理、经济、管理和实务。考生需要在连续的两个考试年度内通过这4科目的考试。如果考生在第一年没有通过所有科目，那么可以在第二年继续参加考试，直到所有科目都通过为止。
建议考生根据自身情况和备考能力进行科目组合的选择。可以先从实务科目开始，因为实务课程是四门课程中理论与实际紧密结合的一门，且涉及工程经济、工程项目管理和法规等相关知识。学习好实务课程，可以增加其他三门课程通过的信心。