二级建造师 不是正式工，而是一种职业资格证书。它主要是为了评定建筑工程领域从业人员的专业水平和能力，而不是确定其职业身份。无论是工人还是干部，只要符合相关的条件并通过了二建考试，就可以获得相应的建造师资格证书。
在实际工作中，二级建造师可以担任建筑工程项目的技术负责人、工程管理人员等职位，无论是在工地上直接从事施工工作的工人，还是在管理层担任领导职务的干部，都有可能取得二级建造师资格。
此外，二级建造师资格证书需要通过考试获得，并且需要找一家有建筑资质的企业进行注册，才能上岗从事相关职业工作。因此，持有二级建造师证书的人员可以被认为是专业技术人员，而不是工人或干部。