一级建造师供不应求的原因主要包括以下几点：
市场需求大
随着我国城镇化建设的快速推进，建设工程项目数量逐年增加，对一级建造师的需求也随之增大。
考试难度大，通过率低
一级建造师考试难度较高，通过率低，导致持证人数增长缓慢，难以满足市场需求。
人才培养周期长
从学习到通过考试并取得证书，再到积累足够的工作经验，一级建造师的成长周期较长。
政策影响
2017年住建部发布的《注册建造师管理规定》（征求意见稿）中，要求所有项目的项目负责人、技术负责人和施工单位技术负责人都必须为注册建造师，这直接导致市场需求翻倍。
企业资质要求
建筑企业若想拥有多项资质，必须增加一级建造师数量以满足招投标和资质标准的要求。
证书性质
一级建造师是准入类资格证书，企业必须配备足够数量的一级建造师以满足企业资质和项目投标管理的需要。
执业限制
根据规定，每个一级建造师只能在一个单位执业，部分建造师因其他执业资格已注册，减少了可供一级以上施工单位的供应。
挂靠现象
部分一级建造师证书存在挂靠现象，实际参与工作的证书数量少于持证总数，加剧了供不应求的状况。
以上各点综合导致一级建造师市场供不应求的现状