二级建造师的等级是 低于一级建造师的。
等级划分：
一级建造师是建筑工程专业技术资格的高级级别，而二级建造师则是初级级别。
执业范围：
一级建造师可以担任全国范围内特级、一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理，而二级建造师只能担任二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理。
考试难度：
一级建造师的考试难度要大于二级建造师，一级建造师的考试通过率也较低。
使用范围：
一级建造师证书在全国范围内通用，而二级建造师证书只能在所在省内通用。
专业分类：
一级建造师的专业分类种类多达10个，涵盖更广泛的领域，而二级建造师专业分类较为单一，只有6个专业分类。
综上所述，一级建造师在等级、执业范围、考试难度、使用范围和专业分类等方面均高于二级建造师。因此，二级建造师的等级是低于一级建造师的。