二级建造师 不是高级人才。它只是一个执业资格，代表持有人在建筑行业里具备一定的专业能力和知识水平，但并不代表其进入了高级人才的行列。高级人才通常需要在行业内工作较长时间，积累丰富经验并做出一定成果。
具体来说，二级建造师证书属于专业技术资格证书的范畴，位于初级（如技术员）和中级（如一级建造师）之间的一个层次。虽然它在市场上的需求量较大，能够证明持有人在建筑项目管理、施工技术等方面具有一定的专业能力，但它并不等同于高级工程师、高级经济师等更高级别的职称或资格证书。
此外，取得二级建造师证书的人员可以评聘助理工程师或初级经济师职称，但这并不等同于高级职称。因此，二级建造师虽然是一个重要的职业资格，但并不能被视为高级人才。