“两算”是指 施工图预算和施工预算。
施工图预算：
是编制工程项目的投资计划、确定工程造价、控制建设成本的重要依据。它以设计图纸为依据，包括各分部分项工程的工程量、材料消耗量、人工费用、设备购置及安装费用等，是项目实际成本控制的基准线。
施工预算：
是以项目实施方案为依据，包括各分部分项工程的工程量、劳动量、材料消耗量、人工费用等，是项目实际成本控制的依据，也是项目实际成本控制的依据，是项目实际成本控制的依据。
通过对比分析“两算”，可以分析节约和超支的原因，提出解决问题的措施，防止工程亏损，为降低工程成本提供依据。